本网讯(记者 刘相妙)10月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,计划从2011年秋季学期开始,政府每年将投入约160亿人民币来为农村义务教育阶段的学生提供营养膳食补助。

      政府接手免费午餐的消息迅速在网络上掀起了一股讨论潮。有网友支持,认为政府接手是全国所有孩子吃上免费午餐的保障,也有网友对160亿资金如何使用提出了质疑。

      针对国家接手免费午餐后免费午餐将如何发展等问题,11月1日16:30-17:30,“免费午餐计划”发起人邓飞做客新浪微博与网友进行微访谈,解答国家介入免费午餐后,免费午餐将如何稳健运行。

      微访谈中,网友通过微博向邓飞提问,邓飞就网友提出的问题进行解答。根据新浪微博统计,在一个小时内,网友共提问190个,因为时间限制,邓飞回复了其中19个问题。

      以下为微访谈部分内容:

 

      网友“叫我张踏实”: 免费午餐一路走来肯定不容易,请邓飞老师说说你的心路历程!

      邓飞:我是一个记者,本来去贵州建一个学校食堂就好,发现了很多学校都需要帮助,想起找同学们帮忙,大家很帮忙,我很感激,觉得要把事情办好,结果又得到了更多帮助,我又得把更大事情办好,结果搞大了。其实,我只是报恩的,报答大家的信任和帮助,觉得不能辜负任何一个人,结果~~

      网友“吾本猴哥”:政府投资160亿,会不会让免费午餐项目停止运营?

      邓飞:【我们不会停】国家这160亿元,用于三元餐费补贴,没有食堂和器材费用,一些特别贫困地区需要更多资金补贴,我们将继续配合国家支持这些地区。二、三元餐费实际不够一顿餐费,加上物价上涨,一些学校继续需要支持。三、我们等待政府采购我们服务或者继续合作地方政府的机会,所以不会失业。

      邓飞:食品安全是最大的问题。一、我们提供资金,学校承担制作午餐责任。我们购置消毒柜和冰箱,解决食品自身问题。二、规定老师和校长一起用餐,实现“连坐”,确保安全。我们深知,在现有食品安全问题多多的背景下,免费午餐学校可能难以幸免,可能出现这样那样的问题,但我们竭力做到最快发现和解决。

       网友“才让多吉”:从国际上NGO的发展来看,很多西方发达国家NGO的运作主要依靠政府部门合同购买来维系。NGO 参与社会服务,不仅增强了政府在公共福利提供中的效率,还避免了一个庞大的政府官僚机构的出现。政府160亿的投入对于“免费午餐”来说是不是一个机会。同时,对国内ngo来说是不是也是一个机会。

      邓飞:中央政府这笔160亿元的乡村儿童餐费补助,如能允许免费午餐团队复制“湖南新晃模式”和“广西马山模式”,延续民间管理、政府出部分资金,继续国家、社会和家庭三方合力解决免费午餐的问题。我想是一个很好机会,对这项工作,对我们,对所有NGO,对实现小政府大社会的新型社会管理。

      网友“田大头”:您曾经提过免费午餐的协议上写明每个学校校长都必须用微博,汇报每日支出,但贫困山区的学校可能连网线都没有,咋上网呢?这样的想法是不是有些不实际?

       邓飞:不能发微博的学校可以发信息,我们有一支单独的志愿者团队帮助接受,变成微博公开,接受社会监督。

      网友“洛午”:能否帮我们解读中央拨付160亿这个政策?

      邓飞:我们仔细研读,确认该项政策进步如下:1、从贫困住宿生扩展到农村在校生。试点范围包括680个县(市)、约2600万在校生。2、专款专用:补助资金严格用于学生提供食品,严禁直接发放给学生和家长,严防虚报冒领。3、强调公开透明:公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准,接受学生、家长和社会监督。

      网友“Boss亞”:邓老师,其实从国家公布160亿的免费午餐资金开始,就能听到很多的质疑声,当免费午餐还是民间公益的时候,我们可以自由评论,并且人人监督,您是否担心过有了政府的参与,会让这种透明公开蒙上一层灰?

      邓飞:我们现在讨论和试图解决的就是:既能拿到国家的钱,又能办好百姓的事情。大家一起来想办法。

      网友“李子暘”:160亿,是由各级政府运作,还是交给你们运作?

      邓飞:我们至今没有得到任何消息,也不知160亿元会如何运作。现在可能性是:一、地方政府和学校自己做;二、中央政府招标采购,交给包括免费午餐团队的任何NGO来做;三、政府和ngo组织一起合力运作,如我们团队和湖南新晃、广西马山等县,由我们管理、政府分担部分经费。我们确不知道中央会选择哪种模式。

      网友“春秋无量”:鉴于目前各种监督机制缺失的情况下政府接手免费午餐你会同意吗?政府做事一向不靠谱你会怎么办?

邓飞:和近日所有的质疑国家能否执行好免费午餐的同学们一样,我深刻理解你们的一些痛苦经验和感受。我也忧心在各项制度缺失的前提下,政府全盘接手和执行这一浩大工程。我做调查记者十年,调查过一些地方官员是如何把好事变坏事。但我们现在解决的问题是:160亿元定下后,我们如何保证不被贪污挪用浪费。

      网友“Eden耗儿药”:首先感谢邓飞 及各位志愿者的帮助。然后我想问的是免费午餐能走多远?

      邓飞:谢谢你。我们今天着重就是要讨论和解决这个免费午餐的未来问题。我们4月2日建立第一个免费午餐学校,截止昨日共计筹款2400万元,101所学校近两万孩子得到了免费午餐。10月26日,温总理宣布将给680个县(市)、约2600万义务教育在校生提供三元营养补助,每年需资金160多亿元,由中央财政负担。(编辑:放肆小乐)