感谢大家对中国社会福利基金会（以下简称福基会）免费午餐基金的关注、支持与监督，倡导公众参与、接受公众监督是免费午餐基金重要的公益理念。近日，有微信公众号对《免费午餐2017年度接受捐赠收支的专项审计报告》中的几个财务数据产生了疑问，免费午餐基金财务信息一直公开、透明，针对该疑问，免费午餐基金管理委员会特说明如下：

一、为什么2017年更换了审计事务所？

答：免费午餐基金已连续6年由天职国际会计师事务所义务进行项目审计。按照民政部社会组织管理局和福基会有关社会组织审计工作的要求，对长期使用的审计事务所应当适时进行调整，以保证客观真实、公平公正。2017年更换为北京天正华会计师事务所对免费午餐基金进行审计，审计费用由福基会承担。

二、“1100万元”资金差额哪里去了？

答：2016年度以前免费午餐审计报告披露的年度收支，在利息收入和管理费计算上与福基会核算管理办法存在差异，造成2016年末结余额与福基会年度报告数据存在差异，福基会历年审计报告已对利息收入、管理费以及专项基金年末结余统一披露。2017年度免费午餐基金审计报告系按照福基会账面核算为依据，根据福基会的统一要求出具的，对本年度收支、年末结余进行披露，数据与福基会年度报告数据一致。公众号中计算所指的“1100万元”差额即是由于免费午餐历年对利息收入、管理费核算与基金会规定不统一造成的差异。

该“1100万元”差额是历年累计利息额与管理费差额和存货等款项之和。截止2017年结束，依据项目结余计算，该笔资金其中包含利息差额7,172,943.73元、管理费差额2,734,401.22元和因会计期间处理差额273,485.67元以及存货等非货币资金887015.5元。该款项2018年度达成一致。 2017年度免费午餐基金审计报告列示的本年收支、期末基金结余与福基会2017年度审计报告相关数据一致。

三、关于利息问题。

答：2011-2016年免费午餐基金银行利息收入由会计师事务所根据免费午餐基金当年占福基会收入的比例计算，并列入年报对外公布，累计利息收入为7,172,943.74元。2017年度利息收入为3,004,902.70元，截至2017年末，免费午餐基金历年累计利息总额为10,177,846.44元。由于福基会下设的专项基金数量较多，目前尚不能完全做到各专项基金单独设立银行账户，捐助款项取得的银行存款利息收入都是在福基会银行账户滚存，并在福基会账面统一核算反映。2017年根据福基会要求，利息由福基会统一增值核算、披露、统筹使用，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及免费午餐基金与福基会的约定，免费午餐基金可根据项目发展需要在额度内申请使用这笔资金。从2017年起，由福基会在其年报上做整体利息披露，各专项基金的报表不应体现单项目利息。

四、关于管理费用问题。

答：免费午餐基金自成立以来，年报一贯按年度总支出3%的比例计算管理费用，而福基会的核算是按照收入口径计算。到2016年末，产生的管理费差额为2,734,401.22元，免费午餐基金2017年报表余额中未载入，在基金会报表中统一体现。为了统一计算标准，从2017年开始，福基会明确后续对免费午餐按照年度总收入的3%计提管理费用。

五、“走进非洲项目”的30万元捐赠支出是怎么回事？

答：该项支出为明珠救援通过免费午餐基金渠道定向捐赠，指定用于救助非洲国家贫困儿童。

欢迎社会各界人士一如既往地关心和监督免费午餐基金，帮助我们不断提升项目能力与服务质量。免费午餐基金将继续秉持公开透明、廉洁清正的原则，帮助更多的中国儿童免于饥饿，健康成长。

中国社会福利基金会

免费午餐基金管理委员会

2018年8月12日