在全国农村义务教育学生营养改善计划春季调度会上，有两位嘉宾引人关注——他们分别是免费午餐公益行动发起人邓飞和21世纪教育发展研究院院长杨东平。邓飞和杨东平长期关注农村中小学生的权益，被教育部邀请参加学生营养餐会议，可谓适逢其会。 去年以来，随着广西那坡3元营养补助被套利等事件的曝光，国家“学生营养餐计划”在实行中的种种问题，也随之浮出了水面。此次教育部召开这个会议，现场即不停播放媒体曝光的相关报道，可见政府部门直面营养餐各种问题的诚意，也让人看到了政府守护学生营养的决心。 但相比这次会议的问题意识，更值得关注的是受邀参会的邓飞和杨东平这两位嘉宾。政府部门的会议，能邀请相关的民间人士参与，这本身就是一个值得鼓掌的变化。这样的变化，全国学生营养办主任、教育部副部长鲁昕的一句话概括得很准确——“政府决心与社会共同合作做好营养改善计划”。也正是因为这种开放式治理理念，代表民间组织和社会智囊的邓飞和杨东平得以出席会议。 邓飞和他发起的免费午餐，成就有目共睹。但不容否认的是，在一些地方官员的眼里，免费午餐仍然有点多管闲事的味道——有了政府推行的营养餐，还需要你们搞免费午餐吗？教育部营养餐会议邀请邓飞参加，传递的信号再明确不过了——民间的免费午餐与政府的营养餐并无冲突，相反，它们之间是互补关系，正如教育部副部长鲁昕所说，“政府决心与社会一起做好营养餐”，这里面蕴含的“共同解决问题”思维，促成了政府与民间的良性互动。这种互动也充分说明，很多时候，民间组织不是在给政府添乱，而是帮忙。 我们一直在提倡小政府大社会，也一直在强调在一些领域让民间力量参与治理的重要性，简单来说，就是社会能做好的事情，政府就要放手。要实现这一点，一方面需要为民间组织的成长创造合适的环境（比如放宽登记、政府扶持等），另一方面，也需要政府与民间组织常有良性的互动，在解决一些问题时群策群力。教育部此次邀请邓飞等人参会，就是一个很好的例子。 邓飞和他发起的免费午餐，因为坚持不懈的努力，不仅赢得了民间的信任和尊重，也引起了政府部门的回应和重视。更关键的是，由于政府和民间的良性互动，邓飞所代表的民间慈善，在参与社会治理方面，有了更广阔的施展空间。有这样的互动，民间组织的成长将会更有信心，这样的互动越来越多，“小政府大社会”也将离我们越来越近。 （评论员 赵勇） 本网编辑：阳光